打造建筑业强省 助力高质量发展
——访湖北省住房城乡建设厅厅长李昌海
住房城乡建设工作事关经济社会发展全局，事关广大人民群众切身利益。如何在新时代推动住房城乡建设发展质量变革、效率变革、动力变革，让全体人民住有所居？如何适应高质量发展要求不断推进美丽城乡建设？湖北省住房城乡建设厅出台了《关于加强新时代住房城乡建设工作助力现代化强省建设的实施意见》（以下简称《意见》）。日前，该厅厅长李昌海结合《意见》，解答了上述问题。
“挂图作战”
明确目标任务 逐年推进不放松
“党的十九大对党和国家事业发展作出一系列重大决策部署，很多方面都与住房城乡建设领域密切相关，为我们提供了行动指南和根本遵循。”李昌海说，此次出台的《意见》，是湖北省住房城乡建设部门对在全省战略格局中肩负职责使命的再审视和再考量，是对住房城乡建设事业发展愿景的全新描绘。
《意见》提出，到2020年，湖北省基本完成现有城镇棚户区改造，全面完成农村危房改造，基本建立租购并举住房制度，房地产市场健康发展，满足人民群众住有所居需求；到2035年，在全面建成小康社会的基础上，形成与全省经济社会发展相适应的住房供应保障体系和城乡规划建设管理模式，住房城乡建设行业基本实现现代化；到2050年，在基本实现社会主义现代化的基础上，实现治理体系和治理能力现代化，住房城乡建设领域现代化水平全面提高。
“今年，湖北省按照高质量发展要求，聚焦不平衡不充分的问题，着力念好‘住、治、服’（住有所居、治理环境、服务经济）三字经，积极投身‘三大攻坚战’。”李昌海介绍说，根据部署，湖北省将继续坚持政府调控不松手，大力培育和发展住房租赁市场，推进住房公积金制度改革，筑牢城乡住房保障底线，确保人民群众住有所居；全面建成乡镇污水处理设施，全面提速农村生活垃圾处理，全面铺开美丽宜居乡村建设，全面保护传统村落，全面提质特色小镇创建，积极投身“乡村振兴”战略实施；着眼城市绿色发展，不断提高规划引领水平、城市绿色发展水平、管理水平；深入推进“放管服”改革，继续发挥投资拉动作用，全力打造建筑业强省，助力湖北经济高质量发展。
他认为，新时代开辟住房城乡建设行业新境界，要与湖北省委全面建设社会主义现代化强省决策部署对标、对时间表、对路线图，使住房城乡建设领域成为经济发展的主战场、改善民生主渠道、生态文明建设主力军、依法治国的先锋队。
“做大做强”
培育千亿级企业 保持中部领先
适应新时代对住房城乡建设事业发展提出的新目标、新要求，必须着力在提高发展质量和效益上下功夫。
根据《意见》，湖北省提出了“建筑业总产值年均增长10%以上，到2020年，建筑业总产值达到1.9万亿元”的具体目标，巩固提升建筑和工程设计行业竞争优势，并在房地产、物业服务、城市综合开发、市政公用服务等领域形成“中部领先，全国靠前”的新优势。
“建筑业是湖北的传统优势产业，总产值过万亿元。我们要加强建筑业市场主体培育，完善重点企业培育制度，支持特色专业做大做强，壮大‘百亿元’企业群体，培育2到3家‘千亿元’企业集团，打造‘湖北建筑’品牌。”李昌海介绍说，湖北省将打造以“标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用”为标志的现代化建筑产业。推进湖北建筑产业战略联盟建设，构建产业合作平台，支持企业“走出去”发展。
“民生为根”
多主体供给，稳定房价收入比
“住房城乡建设领域要成为改善民生主渠道。落实现代化强省战略，要抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，一年接着一年干。”李昌海说。
加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，成为湖北省住房城乡建设部门解决群众最关心、最实际利益问题的方向。
李昌海说，《意见》提出，坚持应保尽保，优先满足困难群众住房需求。到2020年，新开发各类棚户区改造70万套左右，完成农村危房改造14万户。因地制宜稳步推进公共租赁住房建设，在人口净流入大中城市加快培育和发展住房租赁市场特别是长期租赁。形成新建商品住房销售均价与当地城镇居民人均可支配收入增速相适应，库存消化周期与市场需求相协调，房地产市场与地方经济社会发展相匹配的房地产市场格局。同时，推动新市民缴存使用住房公积金，力争3年时间住房公积金新增归集额达到1000亿元，充分发挥住房公积金在稳定房地产市场方面的作用。
“品质为魂”
牢记使命 打造和谐宜居城乡
新时代的住房城乡建设工作，需要牢牢把握“不断满足人民日益增长的美好生活需要”这一使命，还要成为品质品味的创造者、现代治理的引领者、法治理念的践行者和城乡融合的推动者。
“规划是龙头。助力现代化强省，需要增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，坚持‘一张蓝图干到底’，提升城乡发展质量和品位。”李昌海表示。湖北省将推进城市总体规划“编审督一体化”改革，完善城乡规划分级督察、层级监管机制，切实维护城乡规划的严肃性和权威性。
“推窗见绿”、“百米入园”，有更多的慢道、绿道、停车场、休憩小游园，是住房城乡建设部门打造美好人居环境不懈的追求。李昌海表示，根据《意见》，湖北省将开展“城市建设绿色发展三年行动”，到2020年，城市公共供水普及率99%，污水处理率城市95%、县城90%，城市建成区70%降雨就地消纳和利用。同时，用足“绣花”功夫，实施“城市洁净”工程，加强城市综合环境整治，大力推行垃圾分类回收制度，试点地区生活垃圾回收利用率达到35%以上，其它地方达到20%以上。建制镇生活污水处理率达75%以上，小城镇生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率明显提升。
在乡村地区，湖北省住房城乡建设厅将全面实施乡村振兴战略，到2020年，建设200个绿色宜居乡镇、2000个美丽宜居村庄。实施生态行动，保护和修复自然景观、田园景观，形成人与自然和谐发展的美丽乡村新格局，为湖北建设现代化强省贡献力量。