一是突出源头管控,推行建筑农民工信息卡制度。对中心城区所有在建工地全面落实用工实名制,要求房地产开发企业、建筑企业在招用农民工时必须为农民工办理信息卡,用信息卡来记录农民工保险支付、工资支付等情况,确保农民工权益受到侵害时有据可查。去年,先后督促67家企业办理农民工信息卡2580份。
二是建立联动机制,打造多管齐下的清欠新模式。建立了由住建、工商、质监、公共资源交易等多部门参与的建筑市场清理整顿行动专项领导小组,将清欠工作列入行动的重要内容,督促企业严格执行农民工工资支付保障金制度。对屡教不改、黄牌警告的企业纳入重点监控对象,限制其参加招投标项目。去年以来,先后督促企业交纳工资支付保障金近千万元,3家企业因拖欠农民工工资受到重罚。
三是完善举报网络,建立便捷快速的投诉查处机制。建立和完善了“有报必接、有案必查、有欠必追”的投诉处理机制,对群众投诉举报案件实行快立、快办、快结,及时解决问题。去年以来,先后督促企业签订《无拖欠工程款和农民工工资责任书》40多份,受理农民工投诉30多起,成功处置了建筑工地大规模拖欠农民工工资5起,协调处理一般拖欠问题40余起,清欠工程款5600多万元,清欠农民工工资750万元。
四是强化规则约束,全面推行建筑市场“黑名单”制度。以市政府名义出台了《随州市建筑市场各方主体诚信行为“黑名单”制度》,全面规范建筑市场“五方主体责任”,落实终身负责制。对主体诚信失信企业,采用“监控一批、处理一批、曝光一批”的办法,予以严厉打击。对列入“黑名单”的企业予以严管重罚,对情节严重的实行资质降级,对屡教不改的,坚决逐出随州建筑市场。去年以来,先后有9家建筑企业、1家开发企业、3家监理企业,12名建造师、1名监理工程师被列入“黑名单”。