本网消息：2014年，当阳市以创建省“楚天杯”活动为载体，进一步巩固提升国家园林城市创建成果，加大城市建设力度，城市骨架进一步拓展，城市功能进一步完善，城市魅力进一步彰显。
城市越来越宜居
为进一步改善城市环境，2014年当阳市先后实施了玉阳路延伸至航空路、环城南路区域排水设施、城西高速入口景观、东群路小游园及金色阳光小游园、城区12个路口拓宽改造等建设，城市环境发生着悄然的变化。
随着城市车辆的剧增，市区部分主干道十字路口日益拥堵，严重影响市民出行。为缓解城市交通压力，市七届人大四次会议1号议案提出：“要加快城市交通设施建设，改善城市交通环境”。市委、市政府决定将城区子龙路与长坂路交叉口、友谊路与环城南路交叉口等12个重要交通路口的拓宽改造作为2014年重要民生工程，交给市住建局负责实施。在保持主路面宽度不变的基础上，对易堵路口路段进行拓宽右转车道、扩大转弯半径、新建改建安全岛和增设护栏等措施，解决了路口“肠梗阻”问题。
长坂坡上，长坂坡公园改扩建等工程建设如火如荼。长坂坡公园是三国历史文化主题公园，始建于1936年，现公园景点虽多，但因面积过小使人不能畅游。借国家园林城市创建之契机，当阳市委、市政府已将扩建长坂坡公园列为2014年为民办理的十件实事之一予以实施，投资1800万元，总规划用地面积30800平方米，扩建区域占地21300平方米。2015年6月，长坂坡公园将以新的面容展现在市民面前，届时将为市民提供一处更加开阔的开敞式休憩游乐场地，成为市民的“会客厅”“健身房”。
随着城市建设步伐的加快，城市供水、供气、网络等惠民工程已深入千家万户，但老街老巷的排水一直是个“老大难”，居民生活也受到了一些影响。为改变现况，当阳市住建局在抓好职责范围内的市政主干道路排水建设同时，将目光投向了老街老巷的排水。更从细微处关心市民居住环境。2014年，在完成东群路、熊家山道路、城东大道等道路排水工程的同时，对南子巷、老五金、长坂水库、向阳新村等10余个无人管理的小区进行了排水改造建设，解决了一批群众反映的排水“老大难”问题。
乡村越来越美丽
当阳市坚持因地制宜，注重环境品质，突出地域特色，着力推进美丽乡村建设。2014年新增2个省级宜居村庄，3个村通过初步验收，累计已建成省级“宜居村庄”6个。完成村庄整治20个，全市155个村，81%已完成整治任务，过去“脏、乱、差”的现象得到根本改变，村庄环境焕然一新。继续以奖代补1200万元支持各镇加入投入，实施道路、绿化、文化广场等基础设施项目11个，城镇基础设施不断完善，辐射功能进一步增强。
草埠湖镇高台村，一排排白墙青瓦、马头翘脊的房屋，极具荆楚民居特色，田园水乡风貌浓厚。该村完全是在原有村落基础上进行改造而成的宜居村庄。整个建设过程中，没有砍一棵树，没有建一间房，通过实施道路及村庄绿化建设，配套污水及垃圾处理设施，对房屋外观进行统一改造，以最小的投入达到了最好的效果。农户前有园田，后有竹林，村庄内还有石磨、石碾，保留了村庄原有的田园特色风貌。
惠民工程持续推进
“自来水下乡”不断延伸。2014年城市供水主管延伸至干溪片区玉泉建材工业园，沿途村组“压井水”正式成为历史，5500余人受益。目前，全市9个镇处都已吃上“巩河水”，供水水源为巩河水库ⅱ类优质水，全市共有城区自来水水厂2座（覆盖城区3个街道办事处）、乡镇水厂7个，日供水能力为10万吨，年有效供水量在1300万吨以上，水质综合合格率在99%以上，供水用户达5.1万户，供水人口21万多人，初步实现了全市城乡饮水“同源、同网、同质”的目标。
“天然气入户”进程加快。当阳市今年安装天然气用户9300余户，花园街、南正街、北正街等15个住宅小区新用上了天然气。随着市民对天然气认知度的不断提高，方便快捷、安全环保的天然气已经为广大市民所青睐，近两年新建的小区全部安装了天然气，许多小区纷纷要求报装天然气，老居民用户也是主动报装，天然气用户不断增加。目前，当阳90%的小区已经通气，用户21000多户，使用天然气的工商业用户近120户，出租车200多辆。城市燃气管网由专业人员维护，定期检修，保证安全，每两年为用户提供一次免费上门安全检查，对于低保用户每月送3立方米天然气。城市供气短信服务平台已经开通，天然气用户都可享受到短信提醒服务。
农村危房改造步伐加快。对于广大农民群众来说，房子是除了土地之外的另一个“命根子”。谢树兵老人和老伴是庙前镇烟集村的贫困户，由于常年体弱多病，儿子又在外务工，老两口之前一直挤在年久失修、岌岌可危的土坯房中生活，在市住建局以及镇村相关部门共同帮助下，老两口终于搬进了新房。67岁的谢树兵老人抑制不住内心的激动与喜悦：“还是国家的政策好啊，以前也从没想过能住上这样的好房子！”声音虽然沙哑无力，真情实感却让人动容。
自2010年当阳市被确定为省农村危房改造试点市以来，市政府连续5年将农村危房改造工作纳入每年承诺为民办理的“十件实事”之一，大力实施全市农村危房改造，现已累计完成危房改造7253户。市住建局每年努力向上争取农村危房改造指标，让全市更多老百姓能享受到党和国家的优惠政策。农村危房改造重点突出特困帮扶、优先消“土”，结合新农村建设、土地整理、倒房重建、棚户区改造、残疾人扶贫等项目，消除土坯房，改善农村人居环境。每年市住建局还会同市民政局对特困户进行重点帮扶，并发动村委会出劳、企业帮扶、镇村募捐进行帮扶，每年帮扶30户特困户已达220多万元。
随着农村危房改造工作的不断深入，将有更多像谢树兵这样的农村帮扶对象在实施农村危房改造的政策中受益。
行业监管持续加强
建立行业诚信“红黑榜”。当阳完善建筑行业诚信平台建设，，完成86家建筑工程参建单位的信用信息评分，建立信用信息档案，并在住建局网站予以公布。下发《进一步加强建筑业行业诚信管理工作的通知》，明确诚信信用记分标准、依据和程序，创新监管模式，对诚信评级较好的单位降低抽查、巡查次数，对拒不整改、整改不到位、不履行监督职责的企业记录不良行为，从严管理，促进建筑市场各方主体依法依规、诚信经营。
质量安全再创“零事故”。当阳市强化建设工程质量安全监管，在质量管理上把握程序、注重实体，108个在建工程项目的招标率、质量安全监督率、验收合格率、竣工备案率均达100%，工程建设质量稳步提升，创省优工程1项。安全管理上加强巡查，严格处罚，全年检查工地80余次，安全生产平稳运行，文明施工标准规范，已连续两年没有发生一起一般性以上死亡事故。
行业服务再上新台阶
市住建局紧紧围绕提高群众办事效率和转变职能主题，优化运行服务机制，切实解决农民群众办事周期长、效率低、成本高的难题。在村镇建设行政审批上，市住建局在各住建分局选派一名工作人员进驻镇便民服务中心，将“乡村建设规划许可”事项纳入“一网式办结”政务服务综合平台，率先实现各镇住建分局与市政务服务中心之间复杂审批事项的网上审批，并在河溶镇民新、官垱2个村进行“行政审批不出村试点”。在淯溪镇白石港村，市住建局上门现场办证。淯溪镇白石港村群众个人建房涉及人数很多，并有相当部分在外务工、经商或求学，回来一趟申请办证、建房都不容易。为此，市住建局以该村村委会为临时办公场所，现场受理群众建房申请。市住建局工作人员牺牲中午休息时间，加班加点为群众提供便利服务，简化办事流程，当场为13户群众办理了建房手续。该村建房农民李太新说：“原来办个证，不知道要到淯溪镇多少回，耽误多少工，半个月才办得好，现在不用出村，什么都解决了，实在是真心实意为我们在办实事！
“过去办一个事项，资料齐全也得跑两次，送一次，取一次。如果材料有问题就不知要跑多少个来回。网上审批开通后，办事人员最多只需来市里一次。”群众办事不进城，在村镇就能办理……目前，市住建局正在有序推进网上行政审批向村镇延伸。“这不仅实现了资源共享、降低了行政成本，也砍掉了不合理的繁杂环节、方便了办事群众”，市住建局“当家人”刘伟述说延伸服务的好处。实行延伸服务后，群众以后办事，只需通过网络将申报材料、初审意见、各种批件在各镇住建分局、市政务服务中心、市住建局间传输，偏远地区群众不再往返奔波，解决了服务群众“最后一公里”的问题。
在市政务服务中心住建局窗口，办证资料只需提供1份，不再重复提交，由窗口集中统一办理，一次性告知、一次性受理、一次性收费发证，实现真正意义上的“一站式服务”，群众办事更快捷、更方便。这里地方虽然不大，但环境整洁，各类办事标示、资料齐全，在窗口还设有意见箱、记录便签纸、善行义举榜等便民服务设施，窗口安装了服务满意度评价器，办事人员可以直接给窗口的服务工作打分。到市住建局行政服务窗口办事时，盛和广场项目甲方代表田顺兵感到十分惊讶：“只要5项资料，就能办施工许可证了？”为更好为企业和群众服务，市住建局到26个企业“上门求谏问诊”，全面征求企业对行政审批和服务工作的意见和建议。针对查找出的问题，市住建局组织服务窗口、主管科室“会诊”，向自己“开刀“，对现有的行政审批和许可报建所需的前置条件以及报建资料进行集中清理，进一步简化减少办证资料，办理事项大幅度“瘦身“。目前，办理施工许可手续所需资料由9项合并精简为5项，办理质量安全监督手续所需资料由7项合并精简为1项，办理散墙手续所需资料由3项合并精简为1项，19项精简后报建时只需提供7项资料。施工许可证办理的部分前置条件，将在过程管理中补充办理，让项目企业不仅少跑腿，也保证工程早日开工建设。
现在，质量、安全、散墙手续办理好之后，在窗口办理建设工程施工许可证，只需现场填写项目报建表及档案报送协议、消防审查承诺书2份资料，凭在规划局、人社局、卫计局办理的相关凭证即可办理。办证资料只需提供1份，不再重复提交，由窗口集中统一办理，一次性告知、一次性受理、一次性收费发证，实现真正意义上的“一站式服务”。
行业面貌得到新提升
如今，走进市住建局机关院内，“遵德守礼”提示语随处可见，“善行义举榜”传播社会正能量，电脑桌面及屏保宣传“24字”社会主义核心价值观，处处洋溢着文明和谐、健康向上的积极氛围，令人耳目一新。倡导文明，传播文明，是当阳市住建局为推进单位精神文明建设、持续深化道德教育推出的新举，也是当阳市争创全国文明城市的一个缩影。
在市住建局，信息公开正成为“新常态”。“一线、一博、一信、两群、两平台、三网、五屏、七红页、八窗口、十栏”多位一体的政务公开载体建设基本成型，形成了立体化的政务信息公开平台。“一线”“3222916”电话热线24小时服务；“一博、一信”市住建局政务微博、政务微信，每天推送建设动态资讯和政策信息，只要扫一扫官方微信二维码，就可以随时随地了解最新的城建信息；“两群”网格管理和农网管理qq群，实现了信息互通和交流共享；“两平台”停水、停气手机短信平台，随时告知市民停水、停气信息，让市民提前做好准备，减少影响；住建系统5个二级单位设立电子显示屏，7个二级单位建立网络红页，8个二级单位设立对外服务窗口，10个单位设立政务服务公开栏，形成了“五屏、七红页、八窗口、十栏”，及时发布和公开政务信息，公开内容更丰富、更全面、更具体，为社会公众及时提供政策咨询、业务办理、投诉受理等一站式服务，与社会公众实现互动。
公开晒权，聚焦热点问题不回避。2014年10月，市住建局率先公布首张行政审批及政务服务权力清单，围绕行政许可、行政处罚、行政备案、行政服务等权力事项，将建筑工程施工许可、对围标、串标的处罚、城市基础设施配套费征收、建设工程施工图设计文件审查备案、城建档案综合服务等90余条权力及服务事项进行了对外发布公示。住建系统政务服务路径及人员公示图，将服务单位的坐落地址、具体负责人照片、分分彩平台app下载的联系方式、职务等信息统一对外发布。
“将全部权力‘兜底翻’，晾晒全部家底，这实际上是一场自我革命，对于严格规范行政权力执行、减少权力寻租机会、堵塞滋生腐败漏洞、提升执法公信力具有重要意义。”市住建局党组书记、局长刘伟表示，“这只是市住建局行政权力执行的第一张清单，下一步还要出台住建系统内部管理、人事管理和财务管理等清单”。
公开晾晒权力，已成为市住建局信息公开工作的一种新常态。政务公开不仅是政府信息公开的重要内容，也是市住建局接受社会监督的重要渠道，“设置底线，既是约束，也是保护，行政审批工作越来越规范。”住建系统负责行政审批的工作人员对清单普遍都有这样的感受。以前，政务公开的内容大多是执法依据、标准和程序等，现在除了以上内容外，更加注重对执法事项、办事过程和办理结果的公开。
多渠道、多形式、多层次的信息交流，让市住建局的政务公开在形式上实现了信息从传统的单向流动转向了现代的即时互动，在内容上从单一的信息查询转向了具体的事件办理。以往，不少群众对城建政策一知半解，即使知道政策也不知道怎么办、去哪里办。如今，这种局面正悄然发生着改变。