扩大保障覆盖面 增强群众获得感
——湖北大力推进保障性安居工程工作侧记
近年来，湖北省住房保障覆盖面由城镇中等偏下收入住房困难家庭逐步扩大到新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，切实增强了群众获得感。这是记者日前在湖北省住房城乡建设厅了解到的。
强化政银携手
让群众“搬得动、买得起、住得好”
为贯彻落实党的十九大对住房保障工作的新要求，今年2月，湖北在全国率先公布《湖北省城镇保障性住房管理办法》，有力促进城镇保障性住房建设管理规范化、法治化。
据了解，近年来，湖北省政府坚持每年与地方政府签订目标责任书，将保障性安居工程纳入对市州党政领导班子和领导干部考核体系。同时，探索运用“互联网 住房保障政务服务”系统，加强公租房运营管理，以改革创新的举措、坚持不懈的韧劲啃下保障性安居工程“硬骨头”。
习近平总书记今年4月前往调研的武汉市青山区工人村街青和居社区所在地原为棚户区。上世纪50年代，为支援武汉钢铁集团、青山热电厂等建设，来自全国各地的建设大军云集青山，在工地附近建起了一批工棚和简易住宅。在为国家经济发展作出巨大贡献的50多年间，棚户区条件恶劣、隐患重生的居住环境让广大建设者很“闹心”，也一直牵动着党和政府的心。
资金保障是棚改工作的“牛鼻子”，湖北创造性地启动政企银三方对接。为顺利实施棚改工作，中央、省、市政府给予青山区棚改惠民资金、还建房项目税费减免、打包土地收益返还等系列优惠政策支持，真正让群众“搬得动、买得起、住得好”。就这样，一个个低矮破旧的“棚户区”，蜕变成为特色鲜明、环境优美、和谐舒适的现代化城市社区。
紧抓“红色引擎”
共治共管暖人心
党对棚户区改造、再造的坚强领导，成就了工人村地区的“蝶变”。在入户调查、评估复核、签约拆除等改造全过程、各环节，党员始终冲在一线、党组织始终挺在桥头。青山区创新党建工作的“相约星期四，谈谈拆迁事”、“五个不间断工作法”等，确保了棚改工作的正确方向，获得广大群众的支持和认可。
棚改之变，凸显出“人和之美”。棚户区改造，既要建好，还要管好。回迁安置后，针对“后棚改时代”出现的经济发展、民生改善、社会治理等方面的问题，青山区通过 “红色引擎共同创造”，创新“天天敲门组”、“顺顺吧”、“好样的工作队”等特色载体，推动部门、街道、社区、辖区单位落地沉底，构建了和谐稳定、幸福宜居的新时代工人村。
“蚊蝇满天飞，老鼠到处跑。晴天一身灰，雨天一身泥。”现年80岁的老人喻望香，是青山区最早的“棚户一代”。回想起当年棚户区旧貌，她用“天翻地覆”形容现在的改变。如今，居民们不仅搬到舒适现代的高楼，而且社区周边学校、医院、公园等配套设施一应俱全。棚户区附近的戴家湖公园原为一处粉煤灰堆场，这项改造项目荣获了2017年中国人居环境范例奖。作为改造工程的直接受益者，喻望香开心地说：“生活这么幸福，我要再活20年!”
“刷新”城市肌理
产业孵化激活力
过去，阴暗封闭的棚户区总给人一种“灰霾”的感觉。青山区此次棚改注重城市肌理的更新和协调，整个片区按照就地、就近的原则逐步展开，颜色上也选用了充满活力的明黄色和象征青山传统钢铁文化的红色，体现了青山作为国家传统老工业基地不断转型发展的总基调。
除改善居民生活外，青山区着力于人口结构优化、新旧发展动能转换，通过空间腾退、产业导入，建成“5.5互联网产业园”，引入了“国家千人计划”等高层次人才和知名企业。青山区棚改不仅换“面子”，还换“里子”，让工人村地区有了长远发展的基础和后劲儿。
作为中部地区最大的棚改区，青山棚改探索出一条独具特色的“历史蜕变”之路，这仅仅是湖北省棚改和保障性安居工程建设的一个缩影。
近年来，湖北城乡住房保障体系不断健全，保障人群规模不断扩大。保障性安居工程住房有效供应明显增加，发挥了稳增长、惠民生、防风险的积极作用。根据国务院新的三年棚户区改造攻坚计划，湖北又制定了2018-2020年棚改三年攻坚行动工作方案，提出2018-2020年全省棚户区住房计划改造70万套（户）左右。到2020年，全省将完成国有工矿棚户区、林区（场）棚户区（危旧房）、垦区危旧住房改造，基本完成现有城镇棚户区住房改造，让棚户区居民“出棚进楼”。
湖北省住房城乡建设厅相关负责人表示，下一步，湖北将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以改善棚户区居民住房条件为出发点和落脚点，把棚改工作作为建立多主体供给、多渠道保障住房制度的重要举措，更好地解决城镇居民住房问题，让广大人民群众早日实现安居宜居，为湖北加快“建成支点、走在前列”作出积极贡献。